完善功能提升档次规范管理（京西果菜批发市场整顿规范市场经营秩序情况汇报）

怀来县京西果菜批发市场由怀来县京西果菜批发市场有限责任公司投资建设，市场规划占地500亩，总投资1.1亿元。市场自2001年3月份动工建设以来，现已完成占地330亩，完成投资1.06亿元，完成建筑面积6.5万平方米，交易面积10万平方米。建有京西“绿植”无公害农副产品配送中心，果品加工厂，果菜交易大棚，百货、副食、粮油交易大棚，保鲜库、气调库、冷藏库、冷冻库、仓储库及信息检验检测中心大楼等。市场实行全方位、全天候电子监控，信息采、编、发系统与全国各大农产品批发市场联网，有独立网站。交易结算电子化，有张家口市功能最全、设备最先进检测中心。市场内还建有喷泉、花坛、连廊及8000平方米绿地，是一座花园式的交易市场。目前，市场已成为农业部农产品定点批发市场、全国农产品大型流通加工企业、国家农业综合开发产业化龙头项目、全国农产品试点批发市场、河北省重点示范市场、河北省农业产业化重点龙头企业。
　　市场依托张家口市百万亩无公害错季菜基地和200万亩优质果品、葡萄基地，交易范围辐射京、津、晋、蒙、鲁、粤及河北部分地区，部分保鲜葡萄出口俄罗斯，经过包装加工的无公害错季菜及果品远销广东、福建。果品加工厂年加工果品300万公斤，配送中心年加工配送蔬菜1000万公斤，市场日均交易额200万元，果菜日均交易量210万公斤。市场在建设发展的过程中，不断完善功能，提升档次，规范管理，市场交易环境良好，经营秩序井然，呈现出较好发展势头。
一、完善功能，划区经营，进一步规范商户的经营活动。
　　随着市场的发展和商户经营的需要，市场服务功能日臻完善，从市场初期的以交易为主，现已发展为交易、储存、保鲜、冷冻、加工、检验检测、信息采集和发布为一体，功能配套的综合性多功能农产品批发市场，可以满足各方面商户的经营需求，市场建设初衷就是以立足怀来，面向全市，辐射京、津、晋、蒙为发展目标，在市场的经营设施建设上，一直本着划区经营，便于管理的原则。目前，市场已有果蔬交易区、副食品交易区、保鲜、冷冻、储藏区、加工区、零散商户交易区、餐饮区和粮油、日用百货、五金交易区，以及信息、检测办公区等。各区界限明显，但又相互联系，各类商户集中经营便于市场管理和监督其经营活动，市场根据不同经营特点制订了相应的经营管理办法，有效地规范了商户的经营活动。
二、健全服务设施，提升管理水平，创造良好经营环境。
　　市场2001年3月动工建设，一期工程主要建设了十栋双向交易大棚，即现在的粮油、日用百货、五金等交易区和果蔬保鲜库，随后公司积极争取农开、发改委等部门支持，先后建起了果蔬配送中心，果品加工车间，交易平房、冷冻库、信息、检验检测中心大楼，气调库、仓储库等主要交易设施，市场基础设施建设飞速发展，市场交易规模迅速扩大，水、电、暖、路、通讯设施同步配套。今年建设完成了市场信息系统、检验检测两大系统建设，成立了信息中心和检验检测中心，市场实行进出门电脑收费，实现全方位、全天候电子监控，建起了自己的门户网站和信息发布大屏幕等。市场的物业管理也实现了微机化，市场管理从原来的粗放式快速向现代化管理迈进。市场对各商户从进货渠道、商品类别到销售途径和范围进行全过程检查监督，坚决杜绝假冒伪劣商品在市场销售，同时发挥检验检测中心作用，对果菜进行全面检测，检测出农药残留超标产品由管理部责令退场，保障了商户消费安全。市场建立的电子监控室，有效地对市场交易环境和治安秩序进行实时监控，一有交易纠纷监控室便可通知管理人员迅速到现场处理，市场安全防范功能进一步加强。
三、部门协作，加强监管，创造公平安全的交易环境。
　　市场把“诚信经营、公平交易”作为市场的经营理念，宣传到商户之中，使得家喻户晓，商户皆知。综合管理办公室将打击欺行霸市，强买强卖行为作为市场管理活动的重点，常抓不懈。市场在公安、公商、税务、质检、卫生、防疫、消防等部门的配合下联合成立了综合治安管理办公室，市场派出所在此单独建立了办公室，对市场的经营活动、经营秩序、交易环境进行全程监督，并建立起一月一次的综合检查制度和不定期抽查制度。市场还建立了消费者投拆站、公平称，实行24小时跟班制度，有效防范治安隐患，给广大商户创造公平安全的交易环境。
　　整顿和规范市场经营秩序是一项长期动态的市场管理活动，我们作为市场管理者本身，将本着促进市场快速健康发展，对人民群众消费安全负责的态度，对此项工作永不松懈，抓紧抓好。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（信息中心 2005年11月22日）